连年来，乡村新产业新业态忻悦发展，促进乡村产业结构禁止优化，为农民增收通达更大空间，成为推动乡村全面振兴的强率性量。党的二十届三中全和会过的《中共中央对于进一步全面深化校正、鼓励中国式当代化的决定》强调，壮大县域富民产业，构建多元化食品供给体系，培育乡村新产业新业态。本期特邀各人围绕有关问题进行探究。

新产业新业态华贵乡村经济

乡村新产业新业态在华贵农村经济、促进农民增收等方面发达着何如的作用？

于法稳(中国社会科学院农村发展商议所商议员)：连年来，跟着乡村振兴策略的深入本质，乡村新产业新业态禁止发展，不仅优化了农村经济结构，还为农民提供了更多行状机会，促进农民增收。党的二十届三中全和会过的《中共中央对于进一步全面深化校正、鼓励中国式当代化的决定》建议，壮大县域富民产业，构建多元化食品供给体系，培育乡村新产业新业态。这为今后高质料鼓励乡村新产业新业态发展指明了标的。

在鼓励乡村全面振兴进度中，基于乡村多元资源成分的充分利用，新产业新业态依靠创新冲破传统产业规模和业态模式，其包括农村一二三产业贯通、农家具加工业、乡村失业旅游业等，珍摄全智商汲引、全链条升值、全产业贯通，鼓励终了生态改善、产业发展、农民增收。乡村新产业新业态是终了乡村产业高质料发展的灵验招揽，在华贵农村经济、促进农民增收等方面发达着热切作用。

通过延长产业链条、鼓励贯通发展，新产业新业态灵验拓展了乡村产业空间，助力农民行状增收，为巩固脱贫攻坚后果提供保险。连年来，各地各级农业农村部门挖掘乡村多元价值，推动乡村产业全链条升级、全智商升值，产业贯通水平禁止汲引，新业态死灰复燃，农业多功能性日益透露。2023年，我国当代农业园区建设禁止鼓励，新建50个国度当代农业产业园、40个上风特质产业集群、200个农业产业强镇。农业农村部驱动本质促进农家具加工业发展行径，本年1月至6月，鸿沟以上农家具加工业企业终了贸易收入8.7万亿元。通过培育乡村新产业新业态，农民行状增收渠说念禁止拓展。2023年，农村住户东说念主均可左右收入达21691元，城乡住户收入比从2013年的2.81温情到2.39。本年上半年，农村住户东说念主均可左右收入11272元，本色增长6.6%。

乡村新产业新业态通过坐褥容貌的绿色转型，提高了资源利用效率，保护和改善了乡村生态环境，汲引了乡村住户的生态环境福祉，进一步助力美艳中国建设。我国重心发展生态轮回农业，依托国度当代农业产业园、上风特质产业集群、农业产业强镇等要紧神气，引颈带动全产业链绿色低碳发展。农业农村部数据骄气，我国农田灌溉用水的灵验利用统统为0.57，年节水才能超480亿立方米；寰宇畜禽粪污空洞利用率约78%，秸秆空洞利用率超88%，农膜回收率踏的确80%以上；农家具性量安全例行监测及格率贯穿踏的确97%以上，农家具绿色流畅体系冉冉建立，水灵农家具在保存、运载等经由中的损耗大幅度裁减。

乡村丰富的传统文化、生态文化和红色文化等资源，为乡村新产业新业态发展提供了资源基础。连年来，乡村文旅终了多元化发展，眩惑无数搭客赶赴农村体验风土情面。党的十八大以来，寰宇乡村旅游东说念主次从近8亿跃升到30亿，年均增速超20%。《“十四五”旅游业发展诡计》明确深入挖掘、传承汲引乡村优秀传统文化，带动乡村旅游发展等任务。数据骄气，本年“五一”假期，寰宇乡村旅游管待搭客1.72亿东说念主次，终了乡村旅游收入518.17亿元，永诀同比增多8.9%和12.3%。乡村旅游发展承载着东说念主民大众对好意思好田野生计的向往。云南省红河哈尼族彝族自治州元阳县阿者科村，是世界文化遗产红河哈尼梯田遗产区重心村庄。当地相持开辟文旅深度贯通家具，禁止加强基础设施建设，改善村寨东说念主居环境，增多村民行状及创业机会。该村已进行屡次旅游发展分成，所有这个词分成超170万元，成为文化遗产保护与旅游发展有机贯通的典范。

连年来，农村信息收罗、说念路、仓储等方面基础设施禁止完善，助力农村电商等业态发展。《中国互联收罗发展现象统计敷陈》骄气，限度本年6月，我国农村网民鸿沟3.04亿东说念主，农村地区互联网普及率为63.8%。数据、信息等成分在城乡之间高效流动，不仅为鼓励机灵农业发展、促进乡村优秀传统文化传承、发展农村电商等带来机遇，也灵验推动城乡贯通发展。大数据、物联网等新时刻与农业坐褥深度联结，各种数字化应用场景禁止出新。2023年，寰宇农村收罗零卖额达2.49万亿元。

科技赋能乡村产业当代化

连年来，数智时刻等在农业农村领域加速应用，科技赋能乡村新产业新业态得回了何如的效果？今后趋势怎么？

彭超(农业农村部管束干部学院乡村振兴商议中心主任、商议员)：数智时刻发展速率快、放射广、影响深，正在成为优化城乡成分派置的要道力量，要紧新时刻新家具新装备在农业农村领域加速应用，使得乡村新产业新业态加速孕育并发展壮大。

连年来，我国科技基础设施和服务体系建设得回显贵见效。农村光纤宽带、迁徙互联网等加速发展，限度2023年底，寰宇行政村通5G比例超80%。农村信息服务体系禁止完善，累计建设益农信息社46.8万个，为农民和新式农业商酌主体提供各种信息服务超10.8亿次。各地纷纷建立机灵乡村平台，推动产业发展和各人服务数字化转型。科技基础设施和服务体系建设不仅提高了全成分坐褥率，还鼓励乡村管束和服务模式创新，为乡村新产业新业态发展创造愈加平允、更有活力的市集环境。

科技赋能乡村新产业新业态对准高质料发展标的，聚焦汲引坐褥智能化和商酌收罗化水平，优化基础设施、时刻装备和产业发展样式。连年来，机灵农业、农村电商等业态忻悦发展，禁止鼓励乡村产业坐褥体系、商酌体系当代化。

机灵农业为坐褥体系提供精确高效的坐褥模式。通过大数据、物联网、东说念主工智能等时刻应用，农业坐褥向机灵种养调度。智能传感器及时监测泥土湿度、营养含量、动物生理及步地条款，为精确灌溉、施肥、放牧提供科学依据；无东说念主机等智能装备的应用，提高了种养效率和功课精确度，汲引了劳动坐褥率和资源利用率。2023年，寰宇农业坐褥信息化率为27.6%，智能农机装备保有量不绝增长，限度2023年底，寰宇装配北斗终局的农机数目约220万台。

农村电商为商酌体系拓宽流畅渠说念。电商速即发展，冲破了乡村产业商品价值终了的地域规则，特别是为“土特产”通达更为广阔的市集。通过电商平台，农户获胜对接铺张者，减少了中间流畅智商，灵验助力农民增收。同期，电商平台还提供数据分析、客户定位等服务，匡助农户面向市集需求，优化家具结构。2023年，农村收罗零卖额2.49万亿元，农家具收罗零卖额0.59万亿元。农村电商平台数目踏实增多，商酌主体鸿沟禁止扩大，粉饰范围冉冉拓展，成为城乡市集流畅的热切渠说念。

此外，在科技赋能下，失业农业和乡村旅游不再局限于传统的不雅光游览，而是向养生育老、当代宏构民宿、乡村机灵旅游等标的发展。2023年，失业农业贸易收入达8400亿元。

跟着科技第一世产力作用的不绝发达，数智时刻、绿色时刻、生物时刻将禁止拓展乡村产业发展空间和场景规模，从而进一步突破当然条款和资源拘谨，培育和发展新产业新业态，不绝引发农业农村产业发展新动能。

时刻创新将为乡村产业升级提供能源。东说念主工智能、生物时刻等前沿科技的禁止锻练、粗造渗入、贯通应用，将潜入窜改农业坐褥容貌、农村商酌容貌和城乡住户生计容貌，推动乡村产业向智能化、精确化转型。农业农村基础设施禁止当代化，要道时刻装备加速翻新，将显贵汲引坐褥效率，为乡村产业的不绝升级提供强健能源。

贯通发展将催生新业态新模式。在科技撑持下，乡村产业跨界贯通与协同共进将催生一系列具有显著特质和市集远景的新业态新模式，汲引价值链举座水平。举例，“农业+加工流畅”“农业+康养”等，推动中央厨房、康养农业等业态发展。数智时刻的进一步发展将更好优化城乡成分流动和各人资源配置，促进城乡产业协同，为乡村新产业新业态发展提供更多机遇。

绿色生态将为乡村新产业新业态发展铺陈底色。在产业发展经由中，绿色发展理念深入东说念主心。绿色、有机、名特优新、地舆美丽农家具总额达7.8万个，农家具性量安全例行监测及格率踏的确97%以上，农家具及加工副产物空洞利用水巩固步汲引，绿色有机农家具、轮回经济等成为发展标的。科技赋能乡村新产业新业态发展，还故意于山水林田湖草沙一体化保护和系统处置，推动“能水粮地矿材”一体化省俭。

与此同期，在乡村新产业新业态发展经由中，跟着科技培训进一步加强，农民在产业链中的竞争力将禁止汲引，从而更多共享乡村产业链升值收益。

作念好乡村文化传承发展著作

依据乡村特质文化培育具有发展远景的新产业新业态，各地进行了哪些探索和本质？

肖卫东(山东师范大学农村发展商议中心主任、教训)：乡村是我国文化孕育、滋长的有机沃土和热切摇篮，有着丰富、多元的文化资源。源源而来的乡村文化可为乡村新产业新业态的培育提供可贵资源，而乡村文化的保护传承和创新发展也需要依托乡村产业发展体刻下期价值、增强生命力。城乡住户日益增长的多元化铺张需求、城乡基础设施一体化建设的日益完善，为激活乡村文化资源、挖掘乡村文化多元功能和专有价值提供热切机会。培育乡村新产业新业态，需作念好乡村文化这篇著作。

以乡村文化为纽带和桥梁，培育乡村新产业新业态，能促进乡村文化与农业、旅游、教悔等产业深度贯通，将文化存量调度为经济增量。这有助于推动乡村产业结构优化与升级，拓展新式农村集体经济发展空间，拓宽农民增收致富渠说念。连年来，各地相持市集需求导向，藏身当地乡村文化资源天禀，通过成分与产业的深度贯通以及乡村文化的功能拓展与价值创新等，培育发展乡村新产业新业态，促进农业强、农村好意思、农民富。

创新发展乡村文化旅游产业。各地效能鼓励乡村文旅深度贯通，通过隆起特质引东说念主、内涵留东说念主，创新供给文化旅游阶梯、文化主题民宿等乡村文旅家具和服务，拓展乡村研学、文化体验等新业态。文化和旅游部遴择推出寰宇乡村旅游宏构澄澈，便捷搭客看古建、访遗址、寻根脉、品文化。连年来，农业农村部珍摄把乡村的资源、生态、文化上风滚动为家具和产业上风，推动乡村失业旅游产业提质增效。各地鼓励建设非遗体验基地、农耕文化展馆、生态园文化基地、红色文化体验基地等，为城乡住户提供千里浸式文化体验。江西省井冈山市茅坪镇以“红色名村”建设为执手，以国度级红色名村茅坪村、省级红色名村神山村为中心，整合镇内多个红色名村资源，打造红色之旅，开辟“重上黄洋界”“星火照征途”等红色名村研学宏构阶梯，积极开展红色文化特质体验步履，并联动原有文旅产业基础造成以神山旅游、大陇红色教悔基地等为中枢的乡村旅游产业集群。

积极探索乡村文化创意产业。通过创意赋能、文化创业等容貌，乡村文化创意产业将乡村文化与创意深度贯通，推动乡村非遗等文化资源滚动为具有市集价值的特质文化家具、服务与业态。各地积极探索“文创+农家具”“文创+非物资文化遗产”等乡村文化创意产业发展模式。山东省枣庄市的石榴花开艺术摆盘、贵州省赤水市的赤水竹编、浙江省衢州市余东村的农民画等，用创意的技能推动乡村文化资源开辟，助力当地产业发展、农民增收。以余东村为例，该村积极开辟农民画工艺品、纺织品、记挂品等文创繁衍品，打造农民画线上往返平台，推动线上线下销售，扩大农民画产业鸿沟，农民画有关产业产值由2019年的800万元增长到2023年约3000万元。

培育发展“村字号”IP。连年来，寰宇各地“村BA”“村超”“村晚”“村舞”“村咖”等“村字号”IP如棋布星罗般涌现。安徽省黄山市创新打造“村碗”“村创”“村戏”“村赛”等“村字号”IP，眩惑无数搭客到黄山品适口、不雅佳景、赏习尚、看好戏。浙江省安吉县已有300多家咖啡馆，2023年安吉“村咖”共管待搭客约550万东说念主次，终了营收超1亿元。文化搭台、经济唱戏，“村字号”IP带来的弘大线上线下游量，不仅培育了乡村体裁产业，还促进了有关主题的文创餐厅、茶饮店、民宿、货仓等发展，激活并升级乡村露营、康养等旅游新业态，“村字号+”产业链条禁止延长，造成新的经济增长点。在“村超”系列赛事带动下，2023年贵州省榕江县累计管待搭客760余万东说念主次，终了旅游空洞收入84亿元，带动农家具线上线下销售额6.26亿元。贵州省台江县2023年终了旅游空洞收入85亿元，同比增长超70%，“村BA”主题的文创餐厅、茶饮店、宾馆等拔地而起，产业链条禁止延长。

此外，各地还以数字时刻挖潜乡村文旅资源。有些场地诳骗动漫、数字艺术、收罗文学、酬酢电商、直播带货等容貌，多格式开辟乡村优秀文化资源，创作传播展现乡村特质文化的数字文化家具，打造个性化的乡村文化铺张场景，为乡村文化振兴拓展新空间、注入新动能。

优化环境解救乡村新产业新业态

推动乡村新产业新业态发展，有哪些方面的政策解救，各地有何教训作念法？

郭君平(中国农业科学院农业经济与发展商议所商议员)：近些年来，我国乡村新产业新业态如棋布星罗般忻悦发展，为农村经济不绝踏实增长注入新动能。为培育乡村新产业新业态，促进乡村产业高质料发展，进一步拓展农民增收空间，不仅国度建议有关责任任务和要求，各地也推出一系列解救举措，创新资金、地皮、东说念主才等成分供给机制，优化乡村新产业新业态发展环境。

强化财政解救，助力乡村产业兴旺。2024年中央一号文献明确，中央财政邻接鼓励乡村振兴补助资金用于产业发展的比例保持总体踏实，并建议完善乡村振兴多元化参预机制。农业农村部会同财政部自2017年以来累计安排中央财政奖补资金200多亿元，解救建设300个国度当代农业产业园，统筹布局建设一批农家具加工园区等。商务部会同财政部鼓励电子商务进农村，2014年以来累计安排中央财政资金解救1489个县建设县级电商各人服务中心和物发配送中心近3000个、村级电商服务站点超15.8万个。各地也强化财政解救，培育和发展乡村新产业新业态。北京市通州区安排乡村民宿发展奖补专项资金，通过宏构民宿奖励、乡村民宿优秀假想补贴、民宿网络村发展补贴等轮番，赞助“民宿+景区、演艺、采摘、研学、文创”等模式，推动文旅商科农等多业态贯通发展。广东省效能建设当代乡村产业体系，2021年至2023年，广东财政安排75亿元解救打造当代农业产业园。

招引社会成本投资农业农村。社会成本是鼓励乡村振兴策略本质的热切力量，农业农村部编制年度《社会成本投资农业农村指引》，荧惑社会成本投资数字农业、乡村失业旅游等领域。通过发达政府投资的杠杆撬行为用，创新社会成本投融资模式，终了多方共赢。云南省昆明市西山区动员社会成本在废旧矿山上探索“矿山复绿+当代苹果示范园”生态竖立模式，建设当代农业栽种示范园，延长开辟苹果酒、苹果脆等家具，打造馨果书屋、咖啡餐吧等文旅神气，开展平地户外拓展等步履，培育壮大“旅游+”新业态，2023年全区管待搭客4245.11万东说念主次，终了旅游收入637.88亿元。

增强金融服务可得性、便利性。培育乡村新产业新业态需要金融服务精确灵验的解救。当前，金融服务的焦点和效能点是汲引涉农主体融资的可得性、便利性并裁减融资成本，缓解融资难、融资贵等问题。对此，不少场地紧扣乡村产业振兴的重心领域和薄弱智商，招引金融机构加大对乡村新产业新业态的信贷投放力度，并提供种种化的融钞票品和服务。2023年，湖南省多部门联结发文荧惑金融机构在农村文旅资源丰富的地区建立特质支行，解救各种乡村失业旅游商酌主体发展，照章合规加强与电商企业配合，强化农副家具直播电商基地建设等的金融解救。2023年全省金融机构披发支农、支小再贷款与再贴现传统器具1336.4亿元，同比多披发181.6亿元。

保险产业发展用地需求。农业农村部高度怜爱乡村失业旅游等新产业发展用地问题，会同有关部门因地制宜编制国土空间诡计，优化农村坐褥生计与生态空间布局，优先保险产业发展用地需求。各地多措并举，推出一系列解救政策。北京市联结农村一二三产业贯通发展本色，进一步优化集体商酌性建设用地的主见结构和空间布局，解救有条款的村通过周转农村闲置房屋、集体建设用地、四瘠土、袪除矿山、水面等钞票资源发展失业农业和乡村旅游。上海市通过探索农用地复合利用、周转存量集体建设用地资源等举措，推动失业农业和乡村旅游高质料发展。限度2023年底，上海市领有各种失业农业和乡村旅游点位799个、寰宇失业农业和乡村旅游星级企业(园区)104家。

强化产业发展东说念主才撑持。各地对乡村新产业新业态发展的东说念主才撑持主要从眩惑返乡创业、健全原土培养、强化评价激励等方面求实功、出实招、求实效。以浙江省培育“农创客”为例，该省激励招引有志后生投身农村“双创”，2019年共眩惑4166名大学生后生回乡创业。浙江省农业农村厅数据骄气，自2021年驱动本质“十万农创客培育工程”以来已累计培育“农创客”超6.8万名，到2025年，将累计培育“农创客”10万名现金澳门新银河app平台，放射带动100万农民增收致富。(本文开始：经济日报)